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環境與經濟，真的能達到雙贏嗎？台北商業大學財政稅務系教授黃耀輝今（23）日在現代財經論壇「產業發展與環境保護如何雙贏？」時建議，政府應以設計誘因機制為重點，達到兩者之間的平?，不僅可以讓汙染者付費，也能有經濟的投資。

現代財經論壇今日舉辦「產業發展與環境保護如何雙贏？」論壇，台北商業大學財政稅務系教授以「現行財政劃分制度的缺失與改革方向」為主題進行報告。

黃耀輝指出，地方政府多以消極態度對待地方產業投資，甚至用各種名目向企業「勸募」補貼或捐獻，像是高雄與雲林曾想對石化業開徵「碳稅」，最後因為中央認定其為國稅部分而否決。他也提到，「地方政府在環保方面也是為了討好選民，把汙染丟到其他縣市。」

黃耀輝舉雲林縣為例。他表示，雲林縣曾打算禁燃生煤以減少空氣汙染，遭到環保署宣告自治條例無效，另外雲林垃圾焚化廠不啟用，請環保局協調到台北市代燒，「自己的健康會因為燒垃圾有問題，但別人的健康就沒問題嗎？」

黃耀輝質疑，這樣的鄰避問題，如何用財政劃分來解決？他認為，應該要從設計誘因機制出發，像是雙北市垃圾費隨袋徵收後，不僅垃圾減量有效、回收增加，且完全符合汙染者、使用者付費原則、自償率高，但其他縣市「垃圾費隨自來水徵收」方式，就減量無效，「很奇怪欸，我愛洗澡卻要被多收垃圾費，兩者沒有關係吧？」

此外，黃耀輝也建議，環境汙染成本若跨區外溢，應由中央政府決定政策，且中央跟地方必須把環保權責劃分清楚；至於解決環境問題，就是用垃圾大戰中雙北的方式去做解決，以汙染者、使用者付費的誘因機制為主，「當汙染時荷包會痛，自然就會減少汙染。」

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氣象局表示，今（30）日天氣將有明顯的轉變，受到鋒面通過及大陸冷氣團南下影響，在北部及東北部氣溫明顯下降，高溫僅18、19度，和昨天相比將有8度左右的落差，中南部及花東高溫也有2至4度的降幅，預計今晚至明天清晨在中部以北低溫僅14度左右，南部及花東16、17度。

天氣方面，北部及東半部降雨機率提高，其中在桃園以北及宜蘭降雨時間較長，而在中南部山區也會有局部短暫雨，平地雲量也會增加，提醒大家一定要留意溫度變化，出門也請攜帶雨具備用。

另外今天清晨在西半部及金馬地區容易有局部霧或低雲影響能見度，有交通需求的朋友們要留意航班資訊，南來北往行車也要注意安全；白天起隨著東北風明顯增強，台灣各地（含綠島、蘭嶼）及澎湖、金門、馬祖空曠地區及鄰近海域易有8至11級強陣風，沿海地區風浪也會明顯增大，前往海邊活動一定要注意安全。

今日馬祖、金門、雲嘉南及高屏地區AQI為橘色提醒，其他地區為良好至普通等級，指標污染物為細懸浮微粒。

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